【百卅荣Bet365 - Online Sports Betting光】中国第一个大学章程与现代大学制度的肇始

2025-09-14 05:46:29

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　　目前，中国的大学正在进行着“中国特色、世界一流”的质量变革。正如习在比利时布鲁日欧洲学院演讲时指出的道理：“只有了解一个国家从哪里来，才能弄懂这个国家今天怎么会是这样而不是那样，也才能搞清楚这个国家未来会往哪里去和不会往哪里去。”今天中国提出建设“中国特色、世界一流”大学的发展目标，提高办学质量，教育部提出“质量文化中国”的口号。实际上，我国已经对焦“中国特色世界一流”了一百多年，经过一百多年的学习、借鉴、融合、追赶，逐步缩短了与世界一流大学的办学差距，才有了今天建设世界一流大学的底气。因此，了解中国现代大学的历史起源和文化形成，对于今天的大学改革具有“不忘本来、面向未来”的重要借鉴意义。

　　丁家立（Charles Daniel Tenney），美籍著名教育家。1857年生于美国波士顿。他在美国达特茅斯学院（DartmouthCollege）毕业后，进入欧柏林学院（OberlinCollege）研究院，获得神学硕士学位。1882年丁家立来华，在山西传教。1886年脱离了他所属的美国公理会，改以学者的身份来天津从事文化活动，并在天津美国领事馆工作任副领事，这也是北洋大学堂以美国大学为样本的直接原因。北洋大学堂所设学科律例、工程、矿冶和机械是19世纪资本主义国家大学中社会科学和自然科学的前沿学科。同时，中国当时政治、经济也急需此方面的人才。在其后的办学过程中北洋大学堂不断地根据国家需要增设学科。1897年增设铁路专科；1898年附设铁路班；1903年附设法文班、俄文班，培养专门翻译人才；1907年开办师范科以培养师资。“北洋大学在初创时期，实已包括文、法、工、师范教育诸科，是初具综合性的新式大学。”

　　第二，北洋大学堂初创是本科层次的大学。首先，北洋大学堂建立之初就定位为本科层次的大学，盛宣怀在建立北洋大学堂的请奏章程中写道：“头等学堂，本年拟先招已通大学堂第一年功夫者，精选三十名列作末班。……至第四年底，头等头班三十名，准给考单挑选出堂。或派赴外洋，分途历练；或酌量委派洋务职事。此外国所谓大学堂也。”其次，从学制上看，与美国大学相同，头等、二等学堂学制皆为4年，历时8年方能培养出高级人才。1899年北洋大学堂第一届学生毕业，王宠惠获钦字第一号毕业文凭，这也是我国第一张大学毕业文凭。再次，在课程设置上，头等学堂所设课程等同于美国大学本科课程。北洋大学堂毕业生可免试进入美国著名大学的研究院。如北洋大学堂的第一届毕业生王宠惠、王宠佑和吴桂龄等8人就分别进入美国耶鲁、哥伦比亚和康奈尔大学攻读研究生。此外，从师资配备上，头等学堂的教习多为西方大学的著名学者，如美籍学者福拉尔、法籍学者吉德尔、德籍学者罗沙等。还有，从投入经费上看，“头等学堂每年需经费银三万九千余两，二等学堂每年需经费银一万三千余两，……是以常年经费甚巨，势难广设。现拟在天津开设一处以为规式”。

　　第三，北洋大学堂的二等学堂是大学预科。“头等学堂即现在之正科，以伍廷芳为总办；二等学堂即现在之预科，以蔡绍基为总办。”北洋大学堂创办之初设立二等学堂是为解决头等学堂生源问题。在王文韶奏折中写道：“二等学堂，本年即由天津、上海、香港等处先招已通小学堂第三年功夫者三十名，列作头班；已通第二年功夫者三十名，列作二班；已通第一年功夫者三十名，列作三班；来年再招三十名，列作四班。合成一百二十名为额。第二年起，每年即可拔出头班三十名升入头等学堂。”1900年庚子之变学堂停课，1903年复校后停办二等学堂，正式改办预科，召集旧生和北洋水师学堂学生补习普通学科为预备科，1905年毕业升入正科第三班。并将保定直隶高等学堂定为北洋大学堂的预备学堂，该校毕业生不经考试可直接升入北洋大学堂的头等学堂。1902年清政府颁布《钦定学堂章程》，这是我国近代第一个具有各级学校系统的新学制。其将教育分为3段7个层次，第3阶段为高等教育，高等教育又分为高等学堂和大学预科两个层次。1903年清政府又颁布了《奏定学堂章程》，也将教育分为3段7级，第3段为高等教育，高等教育又分为高等学堂和大学预备科、分科大学及通儒院3级。1912年民国教育部公布的《大学令》，就曾规定大学预科的学生入学资格为：须在中学校毕业，或经试验有同等学力者。由此可见预科是大学的一个办学层次。1931年考入北洋大学预科、1937年毕业于北洋大学本科的矿冶系学生刘树人的在学过程，就是很好的说明。刘树人1931年夏报考了天津北洋工学院预科，8月20日北平各大报纸刊登了北洋大学1931年度录取新生榜，他随即收到学校录取通知书，名字榜列第9名。考入预科后，课程除每周有一次国文课为中国老师讲授古文外，其余的数学、物理、化学、英文等均使用英文课本上课，教师亦用英语讲授。下午时间都安排物理试验、化学分析、木金工厂实习、制图等。1933 年暑假他升入本科一年级。因为他是二年级工科预科生，按学制规定需要取得高三毕业证书才能升入本科，故暑假留校集中受训。从这个例子中我们可以了解到当时大学预科的课程内容及其与中学的区别。北洋大学是学习美国大学模式创办的，美国在19世纪为解决大学本科生源就开办有预科。“美国对中国高等教育的影响是显著的，无论是预科制，还是大学模式，都曾被引入中国。”

　　盛宣怀在上报光绪皇帝的奏折中提出“自强首在储才，储才必先兴学……伏查自强之道，以作育人才为本；求才之道，尤宜以设立学堂为先”这一“兴学强国”的主张。他以日本为例指出，“日本维新以来，援照西法，广开学堂书院，不特陆军海军将弁取材于学堂；即今之外部出使诸员，亦皆取材于律例科矣；制造枪炮开矿造路诸工，亦皆取材于机器工程科地学化学科矣。仅十余年，灿然大备”，“中国智能之士，何地蔑有，但选将才于稠人广众之中，拔使才于诗文帖括之内。至于制造工艺皆取材于不通文理不解测算之匠徒，而欲与各国絜长较短，断乎不能”，“实业与人才相表里，非此不足以致富强”。盛宣怀建立北洋大学堂的目的十分明确，就是“兴学强国”，这是国家和民族的最高利益。

　　其后，1896年盛宣怀在上海建立南洋公学，为了在学科设置上与北洋大学堂互补，形成较为完善的高级专门人才的培养形制，他在《筹集商捐开办南洋公学情形折》中指出：“窃惟时事之艰大无穷，君子以致远为重。环球各国学校如林，大率形上形下，道与艺兼。惟法兰西之国政学堂，专教出使、政治、理财、理藩四门，而四门之中皆可兼学商务，经世大端，博通兼综。学堂系士绅所设，然外部为其教习，国家于是取才。臣今设立南洋公学，窃取国政之义，以行达成之实。于此次钦定专科，实居内政、外交、理财三事。”他在《请设学堂片》中对于南北两个学堂的关系作了阐述：“臣上年在津海关道任内，筹款设立学堂，招选生徒，延订华洋教习，分教天算、舆地、格致、制造、汽机、化矿诸学，禀经直隶督臣王文韶奏明开办。本年春间又在上海捐购基地，禀明两江督臣刘坤一，筹款议建南洋公学，如津学之制而损益之。谈到开办南洋公学的目的他以日本为例，指出“日本明治初元，魔岛马关战屡失利，诸藩皆择遣藩士翘楚，厚其资装，就学外国。今当路诸人率出于此”，“窃世变日棘，庶政维新，自强万端，非人莫任。中外臣僚与夫海内识时务之俊杰，莫不以参用西制，兴学树人为当务之急”。可见，盛宣怀开办南洋公学的目的与开办北洋大的目的是相同的，都是“兴学强国”。

　　北洋大学堂是国立官办的第一所大学，开中国大学之先河。北洋大学堂由光绪皇帝亲自批准，并任命津海关道盛宣怀兼任首任督办（即校长），此后历任督办皆由津海关道担任。办学经费从国家关税中拨发。其建校之时就定名为“大学堂”，为我国教育的最高层次。1895年10月2日，报道北洋大学堂开学消息的英文版《京津》即称北洋大学堂为“University”，而不是 College 或 Senior high school（专科学院或高级中学）。此外，1895年11月8日，《直报》刊登的清政府颁布的“劝令加捐”中写道“为晓谕事查前因天津设立头等二等大学堂经费”，北洋大学建立仅月余清政府文书即称为“大学堂”。这是当时中国唯一被称为“大学堂”的学校，它完善了当时中国的教育体系，在直隶省形成了自西式小学、中学到大学，自西文、西艺学堂到大学堂的完整的教育体系，为我国现代教育体系的建立做出了宝贵的探索。

　　以史为鉴可以知未来。在世界进入全面全球化的今天，中国的“一带一路”串联起世界融通的新模式，中国的当代高等教育如何适应当今形势的变化，实现“中国特色、世界一流”？这是新的时代命题。在中国近代一百多年向世界学习的过程中，中国的高等教育尝试过各种各样的学习和效仿，同时根据中国的社会情况探索自己的办学之路。来路匆匆，前途漫漫，有许多经验和教训值得总结和认识，不忘初心、牢记使命，开拓未来。今天，我们在探索中不断地接近世界先进大学的办学水平，同时也更加清晰地看出西方教育存在的问题，开始思考人类需要怎样的高等教育，在摸索运用中国智慧为世界高等教育的发展作贡献。中国第一所现代大学在中国“新觉醒”时诞生，反映出中华民族的文化自醒、文化自觉和革故鼎新的生命力，对于新时代承担着“育新人、兴文化”“推动中华优秀传统文化创造性转化”的新使命的中国大学，有着新的借鉴和启迪作用。

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